بعد الانتهاء من مراحل الطعون والتدقيق لعام 2023، تم تحديد 3672 وحدة في أوتاوا، أو 1.1 في المائة، على أنها شاغرة – وهو رقم أعلى بكثير من المتوقع.
حققت ضريبة الوحدات الشاغرة التي لا تحظى بشعبية في أوتاوا 12.6 مليون دولار في عامها الأول، لكن المدينة تعتقد أن معدل الضريبة المتدرج سيولد ما يصل إلى 4 ملايين دولار من الإيرادات الإضافية.
وقال تقرير مقدم يوم الأربعاء إلى لجنة التمويل المشترك وخدمات الشركات والتخطيط والإسكان بالمدينة، إن حوالي نصف العقارات التي فرضت عليها ضريبة الوحدات الشاغرة (VUT) في عام 2023 ظلت شاغرة في عام 2024، مما يشير إلى مقاومة الإجراءات المعمول بها.
إعلان 2
محتوى المقال
في الأصل، يتم فرض رسوم على العقارات التي تم الإعلان عنها شاغرة أو التي لم يكمل أصحابها الإعلانات بنسبة 1 في المائة من تقييمات القيمة الحالية لتلك العقارات. إذا تمت الموافقة على الخطة من قبل المجلس، فسيتم فرض رسوم على العقارات التي بها شواغر متتالية بمعدل متزايد قدره واحد في المائة لكل سنة إضافية بحد أقصى خمسة في المائة من القيمة السكنية المقدرة.
تم إقرار اقتراح ضريبة الوحدات الشاغرة (VUT) في عام 2022، مما يتطلب من جميع مالكي العقارات السكنية تسجيل حالة ممتلكاتهم سنويًا. تعتبر الوحدة السكنية شاغرة إذا ظلت شاغرة لمدة تزيد عن 184 يومًا خلال السنة التقويمية السابقة.
والهدف هو تشجيع أصحاب المنازل على صيانة العقارات أو إشغالها أو استئجارها، مما يزيد العرض في الوقت الذي تعاني فيه المدينة من نقص المساكن. التزمت المدينة أمام مقاطعة أونتاريو “بتقوية” برنامج VUT كشرط للصفقة الجديدة التي أبرمتها المقاطعة بقيمة 543 مليون دولار لأوتاوا.
هناك استثناءات لمالك العقار، بما في ذلك إذا كان العقار معروضًا للبيع، أو إذا كان خاضعًا لأمر من المحكمة أو الحكومة، أو إذا توفي المالك أو كان تحت الرعاية، أو إذا كان قيد الإنشاء أو التجديد، أو إذا كان كوخًا مستأجرًا أو منزلًا. العقارات المبنية حديثا المعروضة للبيع.
تحديث مسائي
محتوى المقال
إعلان 3
محتوى المقال
ومع ذلك، أنشأ البرنامج أيضًا بعض الأمثلة غير المتوقعة للممتلكات التي فشلت في الحصول على إعفاءات، بما في ذلك بيوت المزارع المهجورة وغير الصالحة للسكن.
وافقت اللجان المشتركة على عدد من التغييرات الأخرى على برنامج VUT يوم الأربعاء، بما في ذلك اقتراح من Capital Ward Coun. شون مينارد أن يطلب من المقاطعة توسيع نطاق سلطة ضريبة VUT لتشمل فئة العقارات متعددة الوحدات السكنية.
ستشمل الإعفاءات الجديدة الهياكل الزراعية المهجورة أو المعاد استخدامها، والوحدات التي أصبحت غير صالحة للسكن بسبب الظروف الخطرة أو من الكوارث والممتلكات الثانوية التي يتم شغلها بشكل دوري عندما يتلقى الملاك أو أفراد الأسرة العلاج الطبي، بالإضافة إلى أنه سيكون هناك إعفاء لأصحاب العقارات الصغيرة الذين يحتاجون إلى المزيد الوقت لاستكمال التجديدات التجميلية التي قد لا تكون هناك حاجة إلى تصاريح. في هذه الحالة، لن ينطبق الإعفاء إلا بعد أن تصبح الوحدة شاغرة وحيث يتم إعادة العقار إلى مكانه المأهول في غضون 12 شهرًا بعد بدء أعمال التجديد.
لاحظ بعض أعضاء المجلس أن المقيمين في عنابرهم قد تورطوا عن غير قصد في شبكة VUT باهظة الثمن.
إعلان 4
محتوى المقال
مقاطعة بارهافن الشرقية. قال ويلسون لو إن أحد الزوجين في جناحه كان لديه وحدة في الطابق السفلي وكان لديهم مستأجر جديد قام بعد ذلك بتأجيل الإشغال بسبب تمديد عقده في مدينة أخرى. أدى ذلك إلى دفع الملاك إلى تجاوز علامة الستة أشهر الشاغرة، مما أدى إلى فرض رسوم VUT.
منطقة باي وارد. قالت تيريزا كافانا إن مالك العقار في جناحها الذي حصل على موافقة لاستبدال منزل بـ 21 وحدة تم تحميله رسوم VUT أثناء انتظار تصريح الهدم.
وقال المدير المالي سيريل روجرز إن المدينة نظرت في هذا النوع من الحالات. ومع ذلك، إذا كان المطور يتابع تطبيق مخطط الموقع مع المدينة، فمن الممكن أن تظل الوحدة مشغولة أثناء العملية.
وقال: “لقد رأينا الكثير من الوحدات في حالة جيدة ولا تزال شاغرة لأن المطور يمر بعملية الموافقة على خطة الموقع التي قد تستغرق عدة سنوات”.
قال العمدة مارك ساتكليف إن لديه دائمًا مخاوف وتحفظات بشأن VUT من حيث المبدأ.
وقال: “ومع ذلك، أعتقد أن الموظفين بذلوا الكثير من الجهد لتحسين الديناميكيات المحيطة بالموضوع ومعالجة بعض المخاوف التي أثيرت”.
إعلان 5
محتوى المقال
“بالنسبة لي، لا يزال هذا الحل غير مثالي. لكننا نتعامل مع ظروف غير مثالية حيث يكون هدفنا هو إعادة المزيد من المساكن إلى السوق. الهدف هو جمع الأموال من أجل الإسكان الميسور التكلفة أيضًا. وإذا كان قادرًا على القيام بهذه الأشياء، فيمكنني التعايش معه في المستقبل المنظور.
وقال التقرير إنه بعد الانتهاء من مراحل الطعون والتدقيق لعام 2023، تم تحديد 3672 وحدة في أوتاوا، أو 1.1 في المائة، على أنها شاغرة – وهو رقم أعلى بكثير من المتوقع. عندما تمت مناقشة VUT لأول مرة، توقع موظفو المدينة معدل شغور يتراوح بين 0.5 و0.7 في المائة.
وقال التقرير إن هذه هي المرة الأولى في أوتاوا التي تتمكن فيها المدينة من قياس نسبة الشغور التي لا يمكن الدفاع عنها.
وقالت “البيانات النهائية للسنة الأولى تظهر أن مشكلة الوظائف الشاغرة في أوتاوا أسوأ مما كان متوقعا مع مستويات شغور مماثلة للمدن التي تواجه قضايا إسكان كبيرة، مثل فانكوفر وتورنتو”.
أنتج البرنامج 12.6 مليون دولار من الإيرادات، بما في ذلك 10.8 مليون دولار من الضرائب بالإضافة إلى 1.8 مليون دولار من إيرادات التدقيق. في عمليات التدقيق، يقوم موظفو المدينة بمراجعة الإقرارات المختارة المقدمة من مالكي العقارات ثم التحقق من دقة إعلان مالك العقار.
إعلان 6
محتوى المقال
لقد نجح برنامج التدقيق في تحديد الوحدات الشاغرة التي لم يتم الإعلان عنها على أنها شاغرة من خلال عملية الإعلان، مما أدى إلى تحقيق إيرادات إضافية قدرها 1.8 مليون دولار. تم اختيار حوالي 6500 عقارًا للتدقيق. ويوصي التقرير بمواصلة عمليات التدقيق.
أنفقت المدينة 2.3 مليون دولار على تكاليف برنامج VUT مثل التوظيف ومعدات الكمبيوتر، مما ترك صافي عائدات قدره 10.3 مليون دولار، والتي تذهب نحو مبادرات الإسكان بأسعار معقولة.
وقال التقرير: “لقد أتاحت الدورة الكاملة الأولى للموظفين التعرف على النطاق الحقيقي للمشكلة وفهم سبب شغور الوحدات”.
وكما هو متوقع، كان هناك عدد كبير من الاستئنافات: 3,357 في السنة الأولى، أو 55 في المائة من العقارات التي فرضت عليها ضريبة القيمة المضافة.
محتوى المقال
