اللوائح الفيدرالية | سيتعين على شركات النفط والغاز خفض انبعاثاتها من الغازات الدفيئة بمقدار الثلث

ويمكن أن تؤثر اللوائح، التي لا تزال في شكل مسودة وتتأخر عن الموعد المحدد بحوالي عامين، بشكل أكبر على العلاقات بين أوتاوا وحكومة ألبرتا، التي أطلقت مؤخرًا حملة إعلانية بقيمة 7 ملايين دولار من أجل “إزالة السقف”.

بالنسبة لليبراليين، تفي اللوائح بالوعد الانتخابي لعام 2021 الذي يهدف إلى إجبار قطاع الطاقة على القيام بدوره في مكافحة تغير المناخ.

وفي مقابلة مع الصحافة الكندية، قال السيد جيلبولت إنه يتعين على الجميع “القيام بنصيبهم العادل”.

ومن المقرر أن يعقد الوزير مؤتمرا صحفيا بعد ظهر الاثنين مع زميله في الموارد الطبيعية جوناثان ويلكنسون للكشف عن تفاصيل الخطة.

وأشار السيد غيلبولت إلى أن صناعة النفط والغاز هي مصدر رئيسي للانبعاثات، لكنها فعلت أقل من معظم القطاعات الأخرى للحد منها في مكافحة تغير المناخ.

وأوضح: “أعتقد أن معظم الكنديين – حتى أولئك الذين ليسوا من أكبر المعجبين بي – سيوافقون على أنه من غير المقبول ألا يقوم أي قطاع بدوره، وهذا هو الهدف الأساسي من هذه اللائحة”.

ساهمت عمليات استخراج النفط والغاز، بما في ذلك الإنتاج والتكرير، بحوالي 31% من إجمالي الانبعاثات في كندا في عام 2022.

وتقترح اللائحة إجبار الانبعاثات الناتجة عن عمليات النفط والغاز على الانخفاض بنسبة 35% مقارنة بعام 2019، بين عامي 2030 و2032.

وقد انخفضت الانبعاثات من هذا القطاع بالفعل بنسبة 7% بين عامي 2019 و2022 ــ وهو آخر عام تتوفر عنه إحصاءات ــ مع مستويات إنتاج مماثلة.

ولم يتغير الإنتاج، بحسب أوتاوا

ويدرك السيد جيلبولت أنه ستكون هناك ردود فعل سلبية، لكنه يقول إنه مصمم على تحقيق أهداف الليبراليين المناخية. وتصر الحكومة أيضًا على إمكانية تنفيذ اللائحة باستخدام التكنولوجيا الحالية، دون خفض الإنتاج.

ووفقا للسيد جيلبولت، تظهر النماذج الفيدرالية أنه حتى مع وجود اللوائح التنظيمية، سيظل إنتاج النفط والغاز يرتفع بنسبة 16٪ بحلول عام 2032، مقارنة بعام 2019.

ويرى الوزير أن خفض الانبعاثات من قطاع النفط الكندي هو السبيل الوحيد لكي يظل النفط الكندي قادرًا على المنافسة في عالم يسعى بشكل متزايد إلى الخيار الأكثر خضرة المتاح.

وقال: “في عالم تكون فيه انبعاثات الكربون محدودة، فإن الأشخاص الذين يواصلون الطلب على النفط سوف يطالبون بزيت منخفض الانبعاثات”. وإذا لم تقم شركاتنا وقطاع النفط والغاز لدينا بالاستثمارات اللازمة للقيام بذلك، فلن يتمكنوا من المنافسة في هذا العالم. »

ولا يملي هذا الحد ما يجب على الشركات فعله لتحقيق الهدف، لكن جيلبولت أشار إلى أن النمذجة تشير إلى أن حوالي نصف التخفيضات ستأتي من الحد من انبعاثات غاز الميثان. هذه التخفيضات تحدث بالفعل مع قيام منتجي النفط بتركيب معدات لمنع تسرب غاز الميثان الذي كان مصدرا رئيسيا للانبعاثات.

وسيتم تقسيم الباقي بين تقنيات مختلفة، بما في ذلك احتجاز الكربون وتخزينه. ومن المتوقع أن تنفق أوتاوا حوالي 12.5 مليار دولار في شكل إعفاءات ضريبية لتشجيع ومساعدة الشركات على الاستثمار في هذه الأنظمة التي تحبس ثاني أكسيد الكربون وتعيده إلى التخزين تحت الأرض.

تم تحديد الخطوط العريضة للسياسة منذ عام تقريبًا عندما أصدر السيد جيلبولت “إطارًا” للخطة، والذي وعد بإجبار الانبعاثات الناتجة عن إنتاج النفط والغاز على الانخفاض إلى ما يتراوح بين 35 و 38٪ أقل في عام 2030. مما كانت عليه في عام 2019.

وقد اختارت مسودة اللوائح، التي ستكون مفتوحة للتعليق العام حتى يناير 2025، في نهاية المطاف الحد الأدنى من هذا النطاق. ويؤكد الوزير جيلبولت أن هذا القرار اتخذ بعد مناقشات طويلة حول ما يمكن تنظيمه دون فرض خفض في الإنتاج.

التأثيرات المتوقعة في ألبرتا

ومن المتوقع أن يكون الإنتاج في قلب النقاش عندما يتم نشر اللوائح يوم الاثنين. وقد أشارت العديد من الدراسات الاقتصادية المبنية على الخطة الإطارية لشهر ديسمبر 2023 إلى أن الطريقة الوحيدة لتحقيق الأهداف هي خفض الإنتاج.

قال مجلس المؤتمر الكندي في مارس إن إجمالي إنتاج النفط والغاز سيزيد بنحو 14% بدون سقف للانبعاثات وبنسبة 1.6% مع سقف للانبعاثات. وتوقعت المنظمة أن تكون الإيرادات الحكومية، خاصة في ألبرتا، أقل بكثير نتيجة لذلك.

كما توقع أن يكون نمو الوظائف أبطأ، مع تأثير أكبر في ألبرتا.

وجادل جولدي هايدر، رئيس مجلس الأعمال الكندي، في بيان قبل دخول لوائح الانبعاثات حيز التنفيذ، بأن فرض سقف كان القرار الخاطئ بالنسبة للبلاد.

وقال إن هذا الحد سيضر بالاقتصاد ويقيد تجارة الطاقة عبر الحدود مع الولايات المتحدة ويجعل سياسة المناخ “أكثر تماسكا وغير قادرة على المنافسة”.

تعهدت رئيسة وزراء مقاطعة ألبرتا، دانييل سميث، بمحاربة الحد الأقصى للانبعاثات، قائلة إنها ستوجه “ضربة مدمرة” لاقتصاد ووظائف مقاطعتها.

وفي نهاية الأسبوع الماضي، اتحد أعضاء حزب المحافظين مع قوة السيد.^أنا صوت سميث بأغلبية ساحقة لصالح قرار إلغاء خطط المقاطعة لخفض الانبعاثات وإعلان ثاني أكسيد الكربون عنصرًا أساسيًا وليس ملوثًا.

كما وعد زعيم المحافظين بيير بوليفر بإلغاء اللوائح المتعلقة بحدود الانبعاثات.

“انتصار” لجيلبولت

لن يتم الانتهاء من اللوائح لعدة أشهر، ومن الممكن أن تجرى الانتخابات الفيدرالية القادمة قبل أن تدخل حيز التنفيذ فعليًا.

بالنسبة لستيفن غيلبولت، فإن تنفيذ هذه اللائحة في مكافحة تغير المناخ، والتي يقول إنها أصبحت مشحونة سياسيا إلى درجة أن حتى التقدميين يترددون، يبدو وكأنه شيء يستحق الاحتفال.

وقال: “في هذا اليوم وهذا العصر، حيث وقع تغير المناخ في هذه الحرب الثقافية التي نراها في أجزاء كثيرة من العالم، فإن القدرة على مواصلة تعزيز السياسات التقدمية لمكافحة تغير المناخ يعد في حد ذاته انتصارًا عظيمًا”. -تقدم.