يحذر جيلبولت من أن الحد الأقصى لانبعاثات النفط والغاز معرض للخطر إذا قام الكتلة والحزب الوطني الديمقراطي بإجراء انتخابات مبكرة

مع اقتراب اللوائح الخاصة بسقف انبعاثات النفط والغاز للحكومة الفيدرالية من خط النهاية، حذر وزير البيئة الكندي الحزب الوطني الديمقراطي والكتلة الكيبيكية من أن إجراء انتخابات مبكرة يمكن أن يبدد الآمال في الحد من الانبعاثات الصادرة عن أكبر الملوثين في كندا.

يسلط وزير البيئة والتغير المناخي ستيفن جيلبولت الضوء على ما هو معرض للخطر حيث تعلن الحكومة عن مسودة لوائح يوم الاثنين لتنفيذ سقف الانبعاثات، والذي تم تغيير علامته التجارية إلى “سقف تلوث النفط والغاز”.

ومن غير المتوقع أن تنفذ الحكومة الليبرالية اللوائح النهائية حتى أواخر ربيع عام 2025، ومن غير المقرر إجراء الانتخابات إلا في وقت لاحق من العام المقبل. ومع ذلك، فإن أحزاب المعارضة الثلاثة لديها ما يكفي من الأصوات لإرسال الكنديين إلى صناديق الاقتراع مبكرا.

وكان الديمقراطيون الجدد أقل وضوحا بشأن الموعد الذي سيطيحون فيه بالحكومة، لكنهم أشاروا إلى أن ذلك لن يكون قريبا. وقالت الكتلة الكيبيكية إنها تعمل من أجل إجراء انتخابات مبكرة جنبًا إلى جنب مع المحافظين، الذين وصفوا الحد الأقصى المقترح بأنه “هجوم آخر” على رقعة النفط الكندية.

وفي مقابلة مع شبكة سي بي سي نيوز قبل إعلان يوم الاثنين، حث جيلبولت الحزب الوطني الديمقراطي والكتلة على النظر في ما هو على المحك.

“إذا قرروا دعم حزب المحافظين الكندي لإرسالنا إلى الانتخابات في وقت أقرب من موعد أكتوبر 2025، فسيتعين عليهم أن يشرحوا للكنديين … لماذا منعونا من وضع أحد أهم القطع وقال جيلبولت: “التنظيم لضمان قيام قطاع النفط والغاز بنصيبه العادل عندما يتعلق الأمر بمكافحة التلوث في كندا”.

يعد قطاع النفط والغاز أكبر مصدر لانبعاثات الغازات الدفيئة في كندا، يمثل حوالي الثلث من الانبعاثات في البلاد.

في بيان صحفي صدر يوم الاثنين، أشارت الحكومة إلى أن شركات النفط والغاز شهدت زيادة في أرباحها “عشرة أضعاف” – من 6.6 مليار دولار في عام 2019 إلى 66.6 مليار دولار في عام 2022. وتضيف أن الشركات لا تنفق ما يكفي من المال لتقليل الكربون لديها البصمة.

وجاء في البيان الصحفي: “لا تزال الأرباح قوية مع سنوات قياسية متتالية، وكانت النفقات الرأسمالية تستهدف الإنتاج الجديد بدلاً من إزالة الكربون”. “سيشجع مشروع اللائحة القطاع على إعادة توجيه هذه الأرباح القياسية نحو إزالة الكربون.”

إن إعلان يوم الاثنين – الذي جاء في أعقاب إصدار إطار تنظيمي في ديسمبر الماضي للحد من الانبعاثات لإتاحة الوقت للمدخلات – يؤكد من جديد أن أوتاوا ستفرض سقفًا صارمًا على انبعاثات النفط والغاز من خلال نظام تحديد سقف للانبعاثات. ومن شأن هذا النظام أن يخصص عددا محدودا من تراخيص الانبعاثات، والتي سوف تنخفض بمرور الوقت إلى أن يحقق القطاع صافي انبعاثات صِفر.

يمكن لمنشآت النفط والغاز التي تخفض انبعاثاتها بشكل أسرع أن تبيع تصاريحها الزائدة من خلال نظام تجاري لشركات أخرى. ووفقا للوائح المقترحة، سيحتاج القطاع إلى خفض انبعاثاته في عام 2030 بنسبة 35 في المائة أقل من مستويات عام 2019 قبل أن يصل في نهاية المطاف إلى صافي الصفر بحلول عام 2050.

سوف ينطبق الحد الأقصى على الانبعاثات المنبع من تطوير النفط والغاز في كندا. وستؤثر اللوائح على منتجي الغاز الطبيعي، ومنتجي النفط التقليديين والبحريين، والرمال النفطية، ومنشآت الغاز الطبيعي المسال، ومعالجات الغاز الطبيعي. يتم إعفاء انبعاثات المصافي لأنها تخضع للوائح الوقود النظيف.

وقالت الحكومة في البيان الصحفي إن هذا النهج يضع “حدًا للتلوث، وليس الإنتاج”، مما يوفر بعض المرونة لتحقيق خفض الانبعاثات عن طريق شراء أرصدة تعويض الانبعاثات أو المساهمة في الأموال للمساعدة في دفع تكاليف المزيد من تخفيضات الانبعاثات.

تلوث أم سقف للإنتاج؟

وقد عارضت الصناعة وغيرها هذا الإجراء صراحة. تحالف Pathways، وهو اتحاد يضم أكبر شركات الرمال النفطية في كندا، قال سابقا أن تدابير سياسة المناخ الحالية “تحفز السلوكيات الصحيحة” ووصفت سقف الانبعاثات المقترح بأنه “غير ضروري”.

وقال التحالف: “من المرجح أن يكون لسقف الانبعاثات المقترح تأثير غير مقصود يتمثل في جعل مشغلي النفط والغاز يختارون بشكل قسري إيقاف الإنتاج الكندي بدلاً من إزالة الكربون منه للأسواق العالمية والمحلية”.

لكن جيلبولت قال إن الصناعة تبالغ في مخاوفها.

“لا أستطيع أن أفكر في اللائحة التي تم نشرها، سواء خلال فترة عملي كوزير للبيئة أو خلال 30 عامًا من العمل في هذا القطاع، حيث لم تقل الصناعة: “يا إلهي، هذه نهاية العالم”. العالم كما نعرفه”، قال لقناة سي بي سي نيوز.

وصلت مسودة اللوائح في الوقت الذي قدمت فيه حكومة ألبرتا حملة إعلانية بقيمة 7 ملايين دولار ضد الاقتراح. أطلقت العلامة التجارية “Scrap the Cap” إعلانات تلفزيونية وفيديو عبر الإنترنت وإعلانات مطبوعة وإعلانات على وسائل التواصل الاجتماعي. وتجوب شاحنة تحمل لوحة إعلانية إلكترونية للحملة بانتظام الشوارع المحيطة بمقر البرلمان.

وقالت رئيسة الوزراء دانييل سميث في أكتوبر: “نطلب من الحكومة الفيدرالية أن تنسى هذه الفكرة المتهورة والمتطرفة وأن تدعم قيادة ألبرتا من خلال الاستثمار في حلول حقيقية تقلل الانبعاثات ولا تقلل من ازدهار كندا”.

وقالت حكومة ألبرتا إن الحد الأقصى المنتظر سيؤدي إلى خفض كبير في الإنتاج، مرددًا ما قاله البعض في منطقة النفط. كما أصدرت المقاطعة تقرير الأثر الاقتصاديمما أظهر التأثير السلبي لسقف الانبعاثات على الناتج المحلي الإجمالي.

وقال جيلبولت إن أوتاوا ستكون على استعداد للتفاوض على اتفاقية معادلة مع المقاطعة إذا أرادت تطوير لائحة “صنع في ألبرتا” لخفض الانبعاثات من قطاع النفط والغاز على الطريق إلى صافي الصفر بحلول عام 2050.

وقال “نعم، إذا أرادت ألبرتا أو أي من المقاطعات الأخرى إنشاء نظامها الخاص الذي سيكون معادلاً للنظام الفيدرالي، فسيكون لديها القدرة على القيام بذلك”.

لقد التزمت كولومبيا البريطانية بالفعل بتنفيذ مساندة الحد الأقصى لانبعاثات النفط والغاز في المقاطعات، ولكن هذا إذا لم تمضي الحكومة الفيدرالية المستقبلية قدمًا في نظام وطني للحد الأقصى والمتاجرة لانبعاثات النفط والغاز.