العمود: حكومة ترامب الغريبة تختار جزءًا من عملية الاستيلاء على السلطة بشكل أكبر

واشنطن – للوهلة الأولى، يبدو أن مرشحي الرئيس المنتخب دونالد ترامب الأكثر إثارة للجدل لمجلس الوزراء – مات غايتس، وبيت هيجسيث، وتولسي جابارد، وروبرت إف كينيدي جونيور – هم قائمة غريبة من الأيديولوجيين وغريبي الأطوار الذين تم اختيارهم للولاء السياسي أكثر من أي مؤهلات موضوعية.

ولكن هناك عامل أكثر أهمية وربما أكثر خطورة يربط ترشيحاتهم ببعضها البعض: فهم جنود مشاة في الاستيلاء على السلطة، والذي، إذا نجح، من شأنه أن يضعف الحواجز المؤسسية التي تحد من صلاحيات الرئيس وتركز المزيد من السلطة في يد ترامب.

ووعد النائب السابق غايتس، مرشح ترامب لمنصب المدعي العام، بتطهير وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي من أي شخص قد يقف في طريق الرئيس. قال ستيفن ك. بانون، مساعد ترامب السابق، الأسبوع الماضي، إن ترامب “سوف يضرب وزارة العدل بموقد اللحام – وتلك الشعلة هي مات غايتس”.

واقترح هيجسيث، مقدم برنامج فوكس نيوز والذي يمكن أن يصبح وزيراً للدفاع، تطهير الضباط العسكريين الذين يعتبرهم ملتزمين أكثر من اللازم بالتنوع، بما في ذلك الجنرال سي كيو براون جونيور، رئيس هيئة الأركان المشتركة. وقال هيجسيث على قناة فوكس نيوز في يونيو/حزيران: “يحب البنتاغون أن يقول إن تنوعنا هو مصدر قوتنا”. “يا لها من حفنة من القمامة.” (قال بانون: “بيت هو قائد. إنه رجل مجنون نوعًا ما – ولكن مهلا، أنت بحاجة إلى ذلك.”)

انتقدت النائبة السابقة غابارد، التي ستشرف بصفتها مديرة للاستخبارات الوطنية على وكالة المخابرات المركزية و17 وكالة أخرى، دعم إدارة بايدن لأوكرانيا بشدة لدرجة أن أحد مذيعي التلفزيون الحكومي الروسي وصفها ذات مرة بأنها “صديقتنا”.

وقال كينيدي، الناشط المناهض للقاحات ومرشح ترامب لمنصب وزير الصحة والخدمات الإنسانية، إنه يريد إقالة مئات من كبار المسؤولين في إدارة الغذاء والدواء والمعاهد الوطنية للصحة في “اليوم الأول”. لقد شجعه ترامب على “الاندفاع”.

وتتوافق تعهداتهم كلها مع وعد ترامب الأوسع بتفكيك جزء كبير من البيروقراطية الفيدرالية ووضع ما تبقى تحت سيطرته الشخصية.

وكثيراً ما قال الرئيس المنتخب في تجمعاته الانتخابية: “سوف نهدم الدولة العميقة. سوف نتخلص من الطبقة السياسية المريضة التي تكره بلادنا”.

خلال فترة ولايته الأولى، أعرب ترامب في كثير من الأحيان عن إحباطه إزاء القيود القانونية والسياسية المفروضة على ما يمكنه القيام به كرئيس.

وفي عام 2018، أعرب عن وجهة نظر موسعة لسلطاته بموجب الدستور: “لدي مادة ثانية، حيث يحق لي أن أفعل ما أريد”.

لكن من الناحية العملية، وجد نفسه محاصرًا بمسؤولين من ذوي الخبرة في مجلس الوزراء، ومحامي البيت الأبيض، وضباط الجيش، الذين أطلق بعضهم على أنفسهم اسم “الكبار في الغرفة”.

وتجاهل المدعيان العامان جيف سيشنز وبيل بار بهدوء مطالبه بمحاكمة هيلاري كلينتون وغيرها من كبار الديمقراطيين.

وقد قاوم وزير دفاعه الأخير، مارك إسبر، ومعينه رئيسًا لهيئة الأركان المشتركة، الجنرال مارك ميلي، اقتراحه في عام 2020 بتفعيل قانون التمرد ونشر قوات الخدمة الفعلية ضد المتظاهرين في واشنطن ومدن أخرى.

كما أدان ترامب وكالة المخابرات المركزية ووكالات الاستخبارات الأخرى لتوصلها إلى أن روسيا تدخلت في الحملة الانتخابية لعام 2016 لمساعدته على هزيمة كلينتون – وهو الحكم الذي يبدو أنه يعتبره حزبيا، وليس مستندا إلى الأدلة.

لذلك ليس من المستغرب أنه يريد إخضاع وكالات الأمن القومي تلك.

لكن خطط ترامب لتوسيع سلطته الشخصية تمتد إلى أبعد من ذلك بكثير.

وتعهد بإضعاف قواعد الخدمة المدنية التي تحمي البيروقراطيين الفيدراليين من الطرد إذا اختلفوا مع قرارات رؤسائهم. وقال العام الماضي: “سنمرر إصلاحات حاسمة تجعل كل موظف في السلطة التنفيذية قابلاً للطرد من قبل الرئيس”، مضيفاً: “سوف أمارس هذه السلطة بقوة شديدة”.

وأوضح روبرت شيا، المسؤول الكبير السابق في إدارة جورج دبليو بوش، التأثير العالمي الحقيقي. وقال: “إذا أخبرت رئيسك في العمل أن ما يقترحه هو أو هي غير قانوني أو غير عملي (أو) غير حكيم، فيمكنهم أن يصفوك بأنك غير مخلص ويفصلونك من العمل”.

وستكون النتيجة ما أسماه أحد الخبراء “التحول عن طريق الترهيب”.

واقترح ترامب أيضًا إضعاف سلطة الكونجرس في توجيه الإنفاق الفيدرالي، وهي إحدى الوظائف الأساسية للسلطة التشريعية.

فهو يخطط لإحياء ممارسة “حجز” الأموال، أي منع الوكالات من إنفاق الأموال التي خصصها الكونجرس لبرامج لا يحبها.

وقد يمكّنه هذا التكتيك، على سبيل المثال، من وقف تنفيذ أجزاء من برنامج الرئيس بايدن للطاقة النظيفة، على الرغم من أن الكونجرس قد وافق بالفعل على النفقات.

وقد جعل قانون عام 1974 الحجز غير قانوني، لكن ترامب أشار إلى أنه سيتجاهل الحظر ويطعن فيه في المحكمة.

وبطبيعة الحال، حذر ترامب مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي من أنه إذا رفض تأكيد أي من مرشحيه لمجلس الوزراء، فقد يضعهم في مناصبهم على أي حال – باستخدام “تعيينات العطلة”، التي تسمح للرئيس بشغل المناصب العليا عندما لا يكون الكونجرس قد انتهى. ر في الجلسة.

وإذا لم يقم الكونجرس بعطلته، فقد يكون لدى ترامب مناورة أخرى لتحطيم المعايير. وفي ولايته الأولى، هدد بتأجيل انعقاد المجلسين بموجب سلطة رئاسية منصوص عليها في الدستور “لمناسبات استثنائية”.

وكتب مايكل والدمان من مركز برينان للعدالة أن ذلك لن يختبر فقط حواجز الحماية التي تحيط بسلطات الرئيس، بل “سيصطدم بها”.

وهذا يزيد من أهمية قيام الجمهوريين في مجلس الشيوخ، للحفاظ على سلطاتهم الدستورية، بإخضاع مرشحي ترامب لتدقيق دقيق ورفض أي مرشح غير مؤهل أو خطير أو كليهما.

ستقرر هذه الترشيحات المثيرة للجدل أكثر من مستقبل وزارة العدل، ووزارة الدفاع، ومجتمع الاستخبارات، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية الضخمة – على الرغم من أن هذه المخاطر كبيرة بما فيه الكفاية.

وسوف تساعد في تحديد ما إذا كان ترامب قادراً على التراجع عن الضوابط والتوازنات التي كتبها المؤسسون في الدستور، وتحويل السلطة التنفيذية إلى أداة لإرادة المستبد المحتمل.